Videreføring av Quartprosjektets målsettinger (fra prosjekt i 2003): Å utrede, planlegge og iverksette et fullverdig introduksjonsprogram for flyktninger i Ringsaker kommune.

Finne gode samarbeidsarenaer på tvers av kommunene i forbindelse med innføring av introduksjonsordningen. Sikre en god ressursutnyttelse gjennom et interkommunalt samarbeid.

Legge til rette for interkommunalt forpliktende samarbeid om innføring og første års gjennomføring av den nye Introduksjonsordningen for flyktninger i Fjellregionen i løpet av 2004.

Utvikle eksisterende og nye tiltak for meningsfylt læring i introduksjonsprogrammet som ivaretar individuelle behov.

Aktiv deltagelse i kvalifiseringstiltak, komme i arbeid og bli selvforsørgende. Invitere lokalt næringsliv til aktiv deltakelse i introduksjonsprogrammet.

Aktiv deltagelse i kvalifiseringstiltak, komme i arbeid og bli selvforsørgende. Invitere lokalt næringsliv til aktiv deltakelse i introduksjonsprogrammet.

Utvikle arbeidet med å kombinere norskopplæring, språkpraksis og kurs for deltakere i introduksjonsprogram.Utvikle og knytte fokusfag til språkpraksisplasser.

Skape en holdning blant kommunalt ansatte om at flyktninger er ressurssterke mennesker som har behov for støtte og veiledning i en periode i sitt liv.

Få til et velfungerende introduksjonsprogram for flyktningene i kommunen. Holdningsendring hos ulike instanser i arbeidet med flyktninger; fra hjelper til veileder.

Etablering av felles introduksjonsprogram for nyankomne flyktninger i Gran og Lunner kommune

Prosjektet vil satse på en helhetlig tilnærming som ivaretar flyktningenes psykiske helse, boveiledning og utviklingsarbeid blant berørte medarbeidere som arbeider med introduksjonsprogrammet.

Hovedmålsettingen for det interkommunale samarbeidet er å få en felles flyktningplan i regionen.

Å tilrettelegge for et godt samhandlingsmønster mellom kommunene, og mellom kommunene og Aetat, for å sikre et kvalitativt godt introduksjonstilbud for den enkelte flyktning.

Raskere og bedre utnyttelse av medbrakt kompetanse, samt mer tilpasset kvalifisering for innvandrere med høyere utdanning i hjemlandet.

Tilby nyankomne innvandrere med liten eller ingen skolebakgrunn et tilpasset kvalifiseringsopplegg med kombinasjon av norskopplæring  og praktiske aktiviteter/arbeidspraksis. Utprøving av funksjonsnivå.

Sikre bedre kvalitet på tilbud, utnyttelse av ressurser og samordning av tiltak i integreringsarbeidet for Drammensregionen.

Øke kompetansen hos de ansatte i forhold til håndtering og praktisk anvendelse av den nye Introduksjonsloven og overføre kompetanse til ande kommuner og samarbeidspartnere.

Bygge et solid fundament for fremtidig bruk av introduksjonsloven gjennom implementering av metoder og rutiner utviklet i forprosjektet.

Integrere flyktningene i nærmiljøet. Stimulere til kontakt på tvers av etnisk bakgrunn gjennom miljøaktivitets- og kulturskapende tiltak.

Økt fysisk deltakelse i lokalsamfunnet gjennom arbeidstilknytning og aktiv deltakelse for flyktninger og deres familier.

Tiltak knyttet til utvikling av arbeidsplasser -”deltakerbedrift” og  to-språklig opplæring, systematisk samarbeid med minoritetsspråklige ansatte.

Kompetanseheving for lærere som er ansvarlig for flyktningers kvalifisering til arbeidslivet. Opprette nettverk for språkpraksisplasser

Få flyktningene raskest mulig ut i kvalifisert arbeid og sikre økonomisk selvstendighet, eksempelvis ved å få deltakerne til å fortsette i arbeidspraksis etter språkpraksis

Flyktningene skal gjennom introduksjonsprogrammet bli formidlingsklare til vanlig arbeid og utdanning basert på deres kvalifikasjoner.

Planlegging og iverksette introduksjonsordningen for nyankomne  innvandrere i Hammerfest fra 1. januar 2004.  Samordning av tilbud og behov for målgruppen i tilknytning til hjem, skole, arbeid og fritid. Etablere gode rutiner innad og mellom instanser som blir berørt av prosjektet.

Interkommunalt samarbeid basert på utveksling av hverandres ressurser og kompetanse, og hvor man utvikler et effektivt  introduksjonsprogram for flyktninger som gir rask uttelling i forhold til kvalifisering. Fokus er Aetat og arbeidslivet.

Utvikle ny metode i norskopplæringen der tilbudet om språkpraksisplasser utvikles og støttes med norskopplæring på arbeidsstedet ved ambulerende lærer.

 

Ta i bruk introduksjonsloven på grunnlag av kommunalt vedtak i 2003.

Gi alle voksne flyktninger tilbud om introduksjonsavtale.

Ta i bruk EDB-programvare som kan administrere ordningen.

Utvide undervisningstimetallet i norsk med samfunnskunnskap.

Sette det kommunale flyktningarbeidet inn i en helhetlig struktur.

 

 

Alle flyktninger skal ha et aktivt ”arbeidsforhold” fra første dag i kommunen.

Norskopplæring med samfunnskunnskap fra første dag i kommunen.

Fokus på norsk dagligtale, arbeidslivskunnskap og arbeidserfaring.

Første trinn i ”karriereplan”, utprøving av personlige ferdigheter.

 

 

Iverksette interkommunalt samarbeid for å utvikle gode metoder og rutiner for introduksjonsarbeidet.

Gi et bedre tilbud til deltakere i introduksjonsprogrammet gjennom et forpliktende samarbeid mellom ulike instanser i den enkelte kommune (Mandal og Lindesnes).

Utarbeide gode, individuelle og helhetlige handlingsplaner.

Sette i gang tiltak for mestring av hverdagslivet, som bygger på den enkeltes ressurser.

Utdanne dyktige programveiledere til introduksjonsprogrammet.

 

 

Utvikle et utdanningsprogram (gjennom kombinasjon av IKT, modulbasert opplæring i norsk og språkpraksis) som kvalifiserer minoritetsspråklige til å ta egenansvar, delta aktivt i lokalsamfunnet både sosialt, økonomisk og kulturelt.

Kartlegge deltakernes utdannings- og yrkeserfaring

Gi deltakerne formell opplæring på eget nivå, involvering i tekstproduksjon, og oppfølging av lærere på arbeidsplassene

Samle kunnskap om språklige og kulturelle barrierer som hindrer deltakerne tilgang til arbeidsmarkedet

Etablere sosial dialog mellom ulike etater og institusjoner som har delansvar for gjennomføringen av introduksjonsprogrammet i kommunen

 

 

Utvikle et bedre samarbeid/organisatoriske løsninger i kommunen mht. bruk og oppfølging av kommunale språkpraksisplasser

Bevisstgjøre de ulike etatene om kommunens ansvar og oppgaver i forhold til introduksjonsprogrammet

Få samlet norsk og språkpraksis til en mer helhetlig enhet i introduksjonsprogrammet med tettere oppfølging fra voksenopplæringens side

 

 

Økt integrering samtidig som flyktningenes bakgrunn og kultur formidles på en slik måte at det beriker det norske samfunnet

Utvikle undervisningsbegrepet til å romme mer enn bare opplæring i norsk språk

Utvikle metoder i norskundervisningen v/språkpraksisplasser og faget ”aktivitetsnorsk”

Utvikle deltakernes språk, språkforståelse og ordforråd

Arbeid med norsk på eget dataprogram

Føre flest mulig av deltakerne frem til språkprøve

 

• Heftet ”Aktivitetsnorsk – en annerledes veileder i et annerledes fag” er utarbeidet

• Heftet ”Språkpraksis i introduksjonsprogrammet – en veiledning i kontaktpersonens rolle på arbeidsplassen” er utarbeidet

• Det er utarbeidet en brosjyre om introduksjonsprogrammet i Lillesand kommune til bruk for lokale kontakter, enheter i kommunen, det private næringsliv og lokale lag og foreninger

• Har påbegynt arbeidet med arbeidshefter til deltakerne til bruk på språkpraksisplasser, for å lette innlæring av spesielle ord og begreper

 

Lage en grundig plan for igangsetting av introduksjonsloven i Grimstad kommune

Flyktningene skal bli kjent med bygda og frivillige organisasjoner, samt tilegne seg kunnskap om norsk kultur

Flyktningene skal sees på som en ressurs som bygda trenger

 

• Flyktningene blir oppfattet som ressurspersoner i bygda

• Flyktningene har fått utvidet sitt sosiale nettverk

• Deltakelse i frivillige lag og foreninger inngår som en del av introduksjonsprogrammet i Iveland kommune

• Det er utarbeidet en ordning med fleksitid i introduksjonsprogrammet i forbindelse med deltakelse i aktiviteter i frivillige lag og foreninger

 

Prøve ut og etablere rutiner for den tidlige kartleggingen av nyankomnes kompetanse og utarbeide langsiktige handlingsplaner

Skape et verktøy til bruk for kommunen, Aetat og flyktningen

Sikre dokumentasjon på et tidlig tidspunkt og kontinuitet i prosessen fram mot arbeid

Lage rutiner for oppfølging og revidering av planene

Avklare roller i senere drift mellom involverte enheter

 

• Etablert god relasjon og rolleavklaring mellom Aetat og flyktningkontoret i kommunen

• Underskrevet samarbeidsavtale på ledernivå

• Fått verdifull praktisk erfaring med kartleggingssamtalen

• Fått kunnskap om kvalifiseringsmuligheter og godkjenningsordninger

• Synliggjort behovet for flyktningkoordinator i kommunen, synliggjort mengden av arbeid

• Synliggjort behovet for praksisplasser i kommunen

• Strukturert kartleggingsprosessen og lagt planer for informasjonsprogram tidlig i programmet

• Fått forståelse av hvor viktig det er på et tidlig tidspunkt å motivere flyktningen til kvalifisering/utdanning

• Utarbeidet et illustrasjonsark/folder for mål, gjøremål, tidsforløp og milepæler til bruk sammen med ”intromappen” til programdeltakeren

 

Forbedre alle involverte etater på innføring av introduksjonsordningen. Opprette hensiktsmessige rutiner rundt utbetaling av introduksjonsstønad. Utvikle gode samarbeidsordninger mellom kommunekasse, flyktningkontor og voksenopplæring.

• Økt bevissthet i kommunen rundt introduksjonsordningen

• Kommunen er godt forberedt på iverksettelsen av introduksjonsloven

 

Organisere og videreutvikle et aktivitets- og kvalifiseringstilbud for deltakere i introduksjonsprogrammet med spesiell vekt på praktisk rettet arbeid og språkopplæring

Bedre tilegning av norsk språk gjennom praktisk arbeid

Videreutvikling av deltakernes praktiske kunnskaper og ferdigheter fra hjemlandet, og muligheter for å aktivisere denne kunnskapen i daglig produksjon av tjenester og ytelser

Utvikle enkeltmannsbedrifter, små tjenesteytende virksomheter etc, der hovedmålet er økonomisk selvstendighet for den enkelte deltaker

 

• Deltakerne har fått kjennskap til og kunnskap om bedriftslære

• Aktiviseringsdelen av prosjektet har fungert meget bra

• Klar bedring av livskvalitet for deltakerne

• Deltakere som hadde liten eller ingen progresjon i norsk har nå en god utvikling

• Fraværet har gått ned

• Avtaler holdes, positiv stemning blant deltakerne, lite fokus på problemer

 

Utvikle metode for samarbeid i et helhetlig perspektiv

Utvikle organisasjonsform for samarbeid i et helhetlig perspektiv

Utvikle metode for tiltaksarbeidet

Utvikle et introduksjonsprogram for nyankomne flyktninger med overføringsverdi til andre grupper

Utvikle metode for individuell oppfølging

 

• Det er utarbeidet plan for avklaringsprogrammet (8-12 uker), kvalifiseringsprogrammet og utbetaling av introduksjonsstønad

• Forslag til samarbeidsform i fortsettelsen er avklart

• Forslag til framtidig lokalisering av de kommunale tjenestene er avklart

• Det er utarbeidet en egen brosjyre som skal bidra med å formidle kunnskap om kommunens arbeid med introduksjonsordningen

 

Utvikle et felles arbeidsverktøy som muliggjør oppstart av introduksjonsprogram for nyankomne flyktninger i Porsgrunn kommune pr.01.01.04

• Bedre intern prosess for å få til samarbeid mellom involverte kommunale instanser, bedre grunnlag for videre samarbeid

• Positiv respons fra politikerne

• Positiv innvirkning på innføring av introduksjonsprogrammet i Porsgrunn kommune

• Utarbeidelse av sluttrapport - brukt som grunnlag for politiske beslutninger

 

Få felles plattform for bosetting av flyktninger/innføring av introduksjonsprogram i kommunene i Vest-Telemark

Utarbeide arbeidsperm for flyktningkonsulentene

Utarbeide felles mål for bosetting av flyktninger

 

• Har skapt en møteplass for flyktningkonsulentene i Vest-Telemark

• Har utarbeidet en felles mal for bosetting av flyktninger

• Har utarbeidet arbeidsperm for flyktningkonsulentene

 

Gi deltakerne et grunnlag for å delta i norsk samfunns- og arbeidsliv og utvide deres nettverk og gi norske arbeidsgivere en mulighet til å komme i kontakt med innvandrere gjennom å

utvikle og utprøve en opplæringsmodell som bygger på tett samarbeid med arbeidslivet ved inngåelse av avtaler om partnerskap.

Utvikle en modell som bygger på ungdomsbedriftskonseptet

 

• Ungdomsbedriftsmodellen er videreutviklet til I-bedriftsmodellen (introduksjonsbedrift)

• Deltakerne har fått større motivasjon til å bli kjent med arbeidslivet, økt innsikt i samfunns- og arbeidsliv og bedre språk

• Deltakerne har kommet frem til en forretningsidé og har satt den ut i livet

 

Tilføre målgruppen kunnskaper og ferdigheter for livet i Norge med vekt på tiltak for personer som pga alder/uførhet ikke kan delta i arbeidslivet.  Skape møteplasser og bygge bro mellom innvandrere og norske pensjonister som kommer lite i kontakt med innvandrere.

• Flere eldre har kommet i kontakt med flyktninger/innvandrere

• Flere har fått forståelse av hvilken situasjon flyktningene har og deres behov for å komme i kontakt med lokalbefolkningen

• Ser fortsatt skepsis og negative holdninger blant eldre

• Eldrerådet i kommunen er en viktig aktør

• Ser behov for møteplasser på tvers av alder

 

 

Utvikle metoder for å øke samarbeidet mellom kommunen, Aetat, ressurssenteret og næringslivet. Øke antall praksisplasser generelt, for kvinner spesielt, samt øke antall praksisplasser som kan bygge videre på flyktningenes medbrakte kompetanse, eventuelt med tanke på yrkesprøving. Bedre oppfølging av deltakere på arbeidspraksisplass.

Kartlegge praksisplasser i nærområdet, inkludert Lista fly- og næringspark.

 

Bedre koordinering av alle involverte parter i arbeidet med introduksjonsordningen.

Utvikle enkle og videreførbare modeller for samarbeid mellom aktørene.

Opprette koordinatorstilling, avholde oppstarts-, motiverings-, og ”bli kjent”-seminar.

Optimalisere mulighetene for å gi deltakerne individuelt tilpassede heldags- og helårsprogram.

 

Sikre at flest mulig bosatte flyktninger kommer inn på arbeidsmarkedet etter avsluttet introduksjonsprogram. Utvikle fleksible overganger til arbeid eller arbeidsmarkedskurs.

Utvikle i samarbeid med Aetat et ukeopplegg med 4 dagers praksis og 1 dags kurs for deltakere i introduksjonsordningen med dårlig norskprogresjon, flyktninger som er ferdige med introduksjonsprogrammet og som har praksisplass i regi av Aetat, men som har behov for mer språk mot arbeid og mer kunnskap om arbeidslivet, langtidsledige innvandrere, innvandrere som er i ordinært arbeid men som har behov for mer språk mot arbeid og mer kunnskap om arbeidslivet.

 

Skaffe arbeidspraksisplasser, herunder etablere kontakt med arbeidsplassene, etablere samarbeidsrutiner, kartlegge og gjennomføre behov for felles opplæring, markedsføring av arbeidsplasser, lage egen informasjon om arbeidspraksisplassene på kommunens hjemmesider. Utvikle metoder slik at arbeidspraksisplassene blir en kvalitetsarena for kompetanseheving, herunder samle eksisterende kunnskap, kartlegge særlige behov innenfor introduksjonsprogrammet, benytte erfaringer fra andre av kommunens prosjekter, sette opp konkrete læringsmål, prøve ut nye metoder i norskopplæringen, for eksempel arbeidsnorsk og IKT-baserte programmer rettet mot arbeidslivet. Bidra til at arbeidspraksisplassene blir en døråpner til arbeidslivet.

Å få kommunens flyktninger i arbeid, starte lefsebakeri på Landeskogen hovedkjøkken.

Etter flyktningenes ønske lære dem om entreprenørskap; lage sin egen forretningsidé, skrive søknader, kunne lover og regler, økonomi og regnskap, markedsføring, utkjøring med mer.

 

Gi flyktningene i de to kommunene et godt tilbud/lokalt tilpasset introduksjonsprogram –optimal utnytting av muligheter og ressurser i  kommunene. Sikre bedre veiledningskompetanse i forhold til kvalifiseringsmuligheter. Etablere samarbeidsnettverk med lokale bedrifter, lag og foreninger i forhold til praksisplasser. Redusere sårbarheten i flyktningarbeidet i kommunene.

Planlegge felles interkommunalt heldags- og helårsprogram, skape tettere nettverk mellom kommunene, sikre erfaringsoverføring mellom kommunene.

 

Etablere sterkere samarbeid med sikte på å skaffe språkpraksisplasser. Økt fokus på informasjons- og holdningsskapende arbeid. Kompetanseheving. Etablere webside

Utvikle en modell for å få kvinner med omsorg for barn i alderen 0-3 år inn i kvalifiserende tiltak, og prøve ut modellen på somaliske småbarnsmødre.

 

Utvikle høyere faglig og metodisk kompetanse hos lærere med norsk som andrespråk og samfunnsfag i tre kommuner.

Bygge opp en felles læremiddelsentral for de tre kommunene, med lærebøker, programvare på data, konkretiseringsmateriell med mer.

Utarbeide et dialektverktøy som kan hjelpe deltakerne til å forstå og bruke det lokale språket på arbeidsplasser og i nærmiljøet.

 

Kompetanseheving av samarbeidende parter i introduksjonsordningen, blant annet i veiledningsmetodikk. Utvikling av ny metode (”Jeg – en ressurs” ) i norskundervisningen; et kultur- og kommunikasjonskurs for deltakere i introduksjonsordningen i de to kommunene.

Gi deltakerne kunnskap om og forståelse for norsk arbeidsliv og fritidskultur, og dermed øke sjansene for integrering i lokalsamfunnet. Utvikle et rikt utvalg arenaer for aktivitetsnorsk og arbeidspraksis. Arrangere  møter, seminarer, informasjonskurs etc for det private næringslivet, kommunale arbeidsplasser, institusjoner og frivillige organisasjoner.

Lage forpliktende og varige samarbeidsavtaler med ovennevnte.

 

Utvikle gode rutiner og metoder for å inkludere personer med helseproblemer,store omsorgsoppgaver med mer i et individuelt tilpasset, heldags- og helårlig introduksjonsprogram. Utprøving av blant annet hjemmeundervisning, barnetilsyn i skoletid og på arbeidsplass under språkpraksis eller praksisopplæring, arbeid med hele familier om deltakelse i omsorgsoppgaver.

Organisere og utvikle en I-bedrift (introduksjonsbedrift) som ny læringsarena i kommunens introduksjonsprogram. Utvikle bedre tilegning av norsk språk for deltakerne, gjennom praktisk arbeid og nye arenaer. Opprette en mindre lokal bedrift, der deltakerne skal utvikle forståelse for det norske arbeidsliv. Vise hvilke ressurser flyktningene representerer i det lokale arbeidsliv gjennom samarbeid med aktører i det lokale næringslivet.

Etablere gode arbeidstreningsplasser for fremtidige deltakere i kommunens introduksjonsprogram.

Gi deltakerne anledning til å delta i produktutvikling og produksjon der de får anledning til å videreutvikle sine kunnskaper og kompetanse.

 

Etablere samarbeid mellom offentlige etater, næringslivet i Midt-Telemark , flyktningkontorene og utdanningsinstitusjonene som har ansvaret for introduksjonsprogrammet.

Bruke I-bedriftskonseptet for å utarbeide et annerledes verktøy (entreprenørskap som pedagogisk plattform) i norsk- og samfunnskunnskapsundervisningen.

Gi praktisk rettet undervisning med utgangspunkt i deltakernes realkompetanse og interesser, samt modellene for elevbedrift og utvidet bruk av partnerskapsavtaler.

Etablere, gjennomføre og avvikle I-bedrifter med 3-5 deltakere i hver.

 

Gjennomføre et utprøvingsprosjekt med sikte på å få etablert et faglig gjennomarbeidet tilbud om fysisk fostring/mental avspenning gjennom bevegelsestrening som et fast tilbud for deltakerne i introduksjonsprogrammet.

Kompetanseheving av kontaktpersoner gjennom et skreddersydd opplegg om coaching som metode i oppfølgingen av deltakere i introduksjonsprogrammet.

Kompetanseheving innen emnet realkompetanse i eget fylke og på landsbasis (inkludert oversikt overmetode, maler, kostnader med mer).

Opparbeiding av nettverk med det private næringsliv og etablering av arbeidspraksisplasser og oppfølgingsrutiner ved disse bedriftene.

Etablere bredere samarbeid/nettverk mellom ulike kommunale/fylkeskommunale/statlige instanser.

 

Samle hele kommunen bak satsingen på introduksjonsprogram.

Heve kompetansen om introduksjonsprogram i alle berørte etater.

 

Videreutvikle og innføre ny metodikk for kvalifisering av nyankomne innvandrere til deltakelse i arbeidslivet (Introduksjonsbedrift-konseptet).

Skape varige kontakter og nettverk i arbeidslivet.

Skape engasjement i arbeidslivet for å ta i bruk og videreutvikle innvandreres kompetanse.

 

Forsterket innsats i startfasen av introduksjonsprogrammet.

Utvikle og forbedre kvaliteten (bedre oppfølging) på språk- og arbeidspraksisplasser.

 

Utvikle, prøve ut og evaluere praksisrelatert norskopplæring med inntil 10 språkpraksisplasser innen utgangen av skoleåret 03/ 04.

 

Alle som har barn i barnehagealder, skal ha tilgang til godkjent barnepass og dermed kunne delta i introduksjonsordningen. En egen opplæringsarena for deltakere som er interessert i å arbeide som barnehageassistent. Kompetanseheving og faglig veiledning i det å forstå og bistå flyktningbarn og familier i deres integreringsprosess.

• Etablering av en velkomstbarnehage med inntill 5 barnehageplasser.

• Kompetanseheving av personellet, men behov for å utvikle dette videre

 

Utvikle nye metoder og rutiner med henblikk på å etablere en permanent introduksjonsordning som skal styrke nyankomne flyktningers deltakelse i yrkeslivet, økonomisk selvstendighet  og deltakelse i samfunnslivet.

Utvikle og etablere et introduksjonsprogram for nyankomne flyktningkvinner med liten eller ingen utdanning som skal bidra til å bedre deres muligheter til å delta aktivt i norsk samfunns- og yrkesliv. Tilby samfunnsorientering på eget morsmål. Videreutvikle samarbeidet med ulike etater i kommunene for å få til praksisplasser for kvinnene. Etablere en barnepassordning/ barnehage. Få til samarbeid med videregående skole, grunnkurs helse/ sosialfag og VK 1 barne/ ungdomsarbeiderfaget, om praksiselever til barnepassordningen.

• Oppstart av en egen klasse i egne lokaler, tilknyttet voksenopplæringssenteret. 23 deltakere i løpet av høsten 03.

• En egen avdelingsbarnehage med plass til 16 barn i alderen 0 til 4 år har blitt etablert i samme lokaler som prosjektet.

• Skolen og barnehagen har hatt felles undervisningsopplegg med tolk med ulike temaer

• Samarbeid med frivillighetssentralen. To og to kvinner deltar etter tur på frivillighetssentralens kurs og får egne kontakter blant de norske kvinnene.

• Meget lavt fravær

• Bruk av ”Jeg kan” pedagogikk har vist seg å være effektivt i språkinnlæringen.

 

Utvikle introduksjonsordningen for aktuelle deltagere i samarbeidskommunene gjennom en rekke delmål.

• Opprettelsen av en klasse for til sammen 15 introduksjonsprogramdeltagere

• Prøvd ut en modell for heldagskvalifisering

• Skapt den nødvendige oppmerksomhet rundt introduksjonsloven, slik at samarbeidskommunene skal være tilstrekkelig forberedt når loven blir obligatorisk.

 

Gi et heldagstilbud for flyktningkvinner med liten eller ingen utdanning bestående av 5 integrerte deler: Bakgrunnskartlegging og kompetansevurdering. Intensiv norskopplæring med samfunnskunnskap kombinert med praksis. Verkstedsvirksomhet. Arbeidstreing. Karriereplan med yrkesveiledning

Tilrettelegging for opplæring i norsk og samfunnsfag i introduksjonsprogrammet i Oslo, og å bidra til å få på plass et helhetlig program. Programmet skal være likeverdig og tilpasset og ikke avhenge av de enkelte bydeler og lokale aktører. Prosjektet tar sikte på å organisere et heldags og helårs tilbud som ivaretar kartlegging av deltakerne, rådgivning og henvisning videre. Det blir også viktig å forankre felles modeller og prinsipper, og lage utkast til felles håndbok som fokuserer på samarbeid, organisering og implementering av norskopplæring i introduksjonsprogrammet.

Gjennom 2 arbeidsgrupper kom prosjektet med anbefalinger på flere områder:

• Organisering av norskopplæringen.

• Om Skoleetaten, VO - meldingen og norskopplæringen

• Kartlegging av deltagere i Introduksjonsprogram

• Inntak til norskopplæring

• Individuell H-plan

• Samarbeid og ansvarsfordeling bydel - andre etater - deltaker

• Innhold i opplæringen i norsk og samfunnsfag

• Rådgivning

• Praksisplasser

• Mål for norskopplæringen

 

Bidra til at flyktninger og innvandrere får like muligheter og samme ansvar som resten av befolkningen

Prosjektets hovedmålsetting var å utvikle et systematisk introduksjonsprogram som skulle bidra til en raskere integrering i arbeidslivet og samfunnet for øvrig for deltakerne.

• Prosjektet har utarbeidet gode rutiner for utbetaling av introduksjonsstønaden

• Bydelens introduksjonsprogram startet opp 01.03.2003

• Introduksjonsstønad ble første gang utbetalt 28.05.03

• 6 personer har fått utarbeidet individuell handlingsplan

• Ingen av deltakerne har gått over i ordinært arbeid eller utdanning.

 

Gi nyankomne flyktninger og innvandrere et individuelt tilpasset kvalifiseringstilbud.

Styrke nyankomne flyktninger og innvandreres muligheter til å delta i yrkes- og samfunnslivet og på sikt gjøre dem økonomisk selvstendige.

 

• I bydel Ekeberg- Bekkelaget ble planlegging og forberedelser til oppstart av introduksjonsprogrammet startet opp i 2003. Parallelt med planleggingen har bydelen kjøpt plasser til 5 deltakere i bydel Helsfyr-Sinsen og Bydel Gamle Oslo

• Introduksjonsstønad ble første gang utbetalt i november 2003.

• Alle fem deltakerne har fått utarbeidet kvalifiseringsplan i den bydelen de har hatt plass, så prosjektet har ikke enda utarbeidet individuelle planer

• En av de fem deltakerne har gått over i arbeid etter endt program.

 

Gi et individuelt tilrettelagt kvalifiseringsprogram i tråd med lov om introduksjonsordning til 40 personer i bydelen innenfor målgruppen.

Prosjektet ønsket å tydeliggjøre kontaktpersonens rolle og styrke fokuset på kvalifiseringsarbeid i forhold til den enkelte deltaker. Herunder la det et ønske om å legge mer vekt på fremskaffing og oppfølging av praksisplasser og i den sammenheng utvikle samarbeidet med aetat. I tillegg ønsket man å prioritere arbeidet med å stimulere til yrkesrettede utdanningsløp.

 

• En tydeliggjøring av kontaktpersonens rolle- økt fokus på kvalifiseringsarbeide enn tidligere.

• Økt grad av tilrettelegging for å få til kvalifiseringsløp som ivaretar deltakernes helseproblemer

• Utvidet nivådifferensiert norsktilbud til deltakerne ved å samlokalisere norskundervisningen med bydel Helsfyr-Sinsen

• Høyere motivasjon hos deltakerne

• Samlet sett har flere kommet ut i språkpraksis og arbeidspraksis enn tidligere, men tilgangen på praksisplasser er konjunkturavhengig.

 

Utvikle metoder for arbeid med språkpraksisplasser, rask kontakt med arbeidslivet

Få deltakere i introduksjonsprogram inn i ordinært arbeid i løpet av toårsperioden

Ha en koordinerende rolle i forhold til tiltak og kvalifisering av deltakere i sluttfasen/etter sluttføring av introduksjonsprogram

Arbeide for flere ansatte med minoritetsbakgrunn i bydelen, gjennom oppfølging og holdningsskapende arbeid på tjenestesteder i bydelen

 

• Det er etablert faste rutiner for møter mellom deltaker, lærer og kontaktperson.

• Utvikler en praksisplassbank med informasjon om forskjellige praksisplasser

• Intensivert oppfølging av deltaker under og etter avsluttet program

• Videreutviklet samarbeidet med kommunale tjenestesteder og private bedrifter

• Samarbeid med Bussiness Innovation Programs (BIP), en stiftelse som er rettet inn mot at flyktninger skal kunne starte opp egen bedrift i hjemlandet eller i Norge

 

Helse skal være enfast del av undervisningsopplegget i Introduksjonsprogrammet

Tilbud om individuelle oppfølgingstiltak rundt egen helse. Disse tiltakene skal koordineres av programmets helsesøster/sykepleier og utføres i samarbeid med deltaker og fastlege

Tilbud om deltakelse i grupper for de med særskilte behov, eksempelvis langtidssykemeldt og deltakere i svangerskapspermisjon

 

• Ukentlig helseundervisning i introduksjonsprogrammet på Mosaikk

• Helsefaglig oppfølging av deltakere

• Godt samarbeid med fastleger

• Bedre individuelt tilpasset program

• Veiledning i forebyggende helse og ernæring

• Oppfølging av minoritetsrådgivere

 

Alle flyktninger, personer med opphold på humanitært grunnlag, personer med kollektiv beskyttelse og familiegjenforente med disse som blir bosatt i Grorud bydel og har vært bosatt i bydelen i mindre enn to år, og som har behov for det, skal tilbys et introduksjonsprogram, og gjennom dette bli i stand til å delta i videre utdanning og arbeidsliv innen 2 år.

Styrke nyankomne innvandreres mulighet for deltakelse i yrkes- og samfunnsliv samt å styrke deres økonomiske selvstendighet.

 

• Introduksjonsprogrammet startet opp 01.09.2003 med 13 deltakere. Ytterligere to deltakere ble rekruttert til programmet i løpet av høsten.

• Introduksjonsstønad ble første gang utbetalt 28 september 2003.

• 15 deltakere har fått utarbeidet en individuell kvalifiseringsplan

 

Utvikle gode metoder for undervisning i samfunnskunnskap og videreutvikle metoder for kopling av norskundervisning og praksisplass. Bydelen har utviklet gode rutiner med bruk av arbeidspraksisplasser. Fokusere på språkpraksisplasser, spesielt for å få til et godt samarbeid med et bredere spekter av arbeidsgivere gitt at tilbudet utvides.

Prosjektets målsetting er hjelp til selvhjelp i form av å legge til rette for kvalifisering til videre utdanning eller arbeid i løpet av perioden deltakeren er med i programmet. Samtidig er det et mål at deltaker skal tilegne seg samfunnskunnskap i form av deltakelse på seminarer, kontakt med organisasjoner og diskusjoner eller kunnskap lært av personer som kjenner det norske samfunnet godt.

• Introduksjonsstønad ble første gang utbetalt i august 2003

• Det er ikke benyttet vedtak om introduksjonsstønad da prosjektet avventer utarbeiding av felles maler. Deltakeren skriver heller under en egenerklæring med informasjon om regelverk og klageadgang.

 

Videreutvikle Introduksjonsprogrammet.

Gi helhetlig og tett oppfølging tilnyankomne flyktninger.

Utarbeide kvalifiseringsplaner i samarbeid med deltakerne.

Arrangere kurs i samfunnsfag/nærmiljøkunnskap, forebyggende helsearbeid

Etablere språkpraksis- og arbeidspraksisplasser

Videreutvikle samarbeidet med Rosenhof og Aetat

 

• Programkoordinator har tett kontakt med deltakerne om bl a bolig, økonomi, helse, utdanning, yrkesliv, diverse offentlige kontorer.

• Prosjektet har gjort viktige erfaringer i arbeidet med kontaktpersonens rolle, individuell plan og samordning av programelementer tilfulltidstilbud

• Samarbeid med Rosenhof om bydelsbasert undervisning

 

Etablering av et nett av ressurspersoner innen de største språkgruppene, som kan benyttes i forhold til deltakere i introduksjonsprogrammet og til nyankomne flyktninger for øvrig.

• Prosjektets utprøving av ulike former for arbeidstilknytning for minoritetsrådgivere og ulik organisering i forhold til grupper, har vært spesielt nyttig.

• En fleksibel organisering og rådgivere/ konsulenter med ulik kompetanse har vært et godt utgangspunkt for å komme deltakere i møte. Deltakerne gir uttrykk for at dette har hjulpet dem til å orientere seg i sitt nye lokalmiljø.

 

Alle deltakere i programmet skal komme ut i arbeid, skole eller kvalifisering.

Alle deltakere i programmet skal skaffe seg bolig.

Alle deltakere i programmet skal lære seg bedre norsk.

Lage et eget tiltak som kan legge til rette for tilbud om/ krav til egenaktivitet så raskt som mulig etter innflytting.

 

Utvikle et styrket tjenestesystem for mottak og oppfølging av flyktninger i bydelen innen 01.07.2004.  Bydelen skal være i stand til å følge Introduksjonsloven fra dette tidspunkt. I prosjektperioden skal introduksjonssystemet styrkes ytterligere, slik at deltakerne kan tilbys en aktiv og fremtidsrettet hverdag så raskt som mulig.

• Prosjektet har satt sammen en engasjert prosjektgruppe bestående av representanter fra en rekke ulike tjenester i bydelen. Styringsgruppa har utarbeidet en gjennomarbeidet plan for arbeidet, og finner gehør i bydelsledelsen.

• Prosjektet har funnet frem til gode metoder i arbeidet med deltakerne.

• Bydelens introduksjonsprogram startet opp i august 03, første deltakere sept 03.

• Introduksjonsstønad ble første gang utbetalt 28.10.03

• Ingen har pr 31.12.03 fått utarbeidet individuell kvalifiseringsplan.

• Ingen har foreløpig kommet ut i ordinært arbeid eller utdanning per 31.12.03

 

Innføre et obligatorisk helhetlig introduksjonsprogram både for flyktninger, de som får opphold på humanitært grunnlag, og familiegjenforente med disse, med behov for grunnleggende kvalifisering, som har vært bosatt i en av bydelene mindre enn to år.

Bidra til å utvikle metoder og organisatoriske løsninger for tverrfaglig samarbeid, (ut)veksling av informasjon om introduksjonsprogrammet som kan avsløre flaskehalser og behov for ny kunnskap.

 

• Bydel Østensjø har klart å innføre et helhetlig program for innvandrere 18 personer.

• Prosjektet har utviklet metoder og løsninger for tverrfaglig samarbeid, spesielt

Opplæring av ansatte, gjennom bl. a veiledning med vekt på innføringen og utformingen av introduksjonsloven, samt samarbeid i tverrfaglig team.

Gi tilbud om introduksjonsordning til alle nyankomne flyktninger bosatt de to siste årene før innføring av programmet. Gi tilbud om forskjellige aktiviteter til personer som ikke umiddelbart kan settes i et kvalifiseringsløp. Gi tilbud om internett-tilgang med egen hjemmeside for flyktningkontoret. Kurse ansatte og samarbeidspartnere i kommunen om psykososialt arbeid og informasjon om ulike kulturer. Tidsrammen for målsettingene er over flere år.

Kommunen har interkommunalt samarbeid med Re, Andebu, Tønsberg, Tjøme og Stokke.

 

• Har fått til administrative rutiner rundt vedtak og utbetaling –  innlevering av timelister, anvisning  og utbetaling av stønad.

• Det har blitt utviklet skjemaer for kartlegging, individuell plan, oppmøtelister, permisjonssøknader, egenmeldinger og fraværreglement.

• Jobbet med rutiner og metoder for god kartlegging og utarbeidelse av individuelle planer

• Startet flere tiltak for personer som ikke umiddelbart kan settes i et kvalifiseringsløp, blant annet Internett, kafé m. matlaging og samtalegruppe for eldre flyktninger med svært begrenset norskkunnskaper. Gruppen er basert på kunst og malingsterapeutiske metoder.

 

• Innført introduksjonsstønad som utbetales over kommunens lønnssystem

• Utarbeidet bosettingskontrakter, timelister, fraverslister og kartleggingsskjema

• Utarbeidet en overordnet plan for flyktningarbeidet i kommunen. Planen skal bli politisk behandlet i 2004.

• Har greid å mobilisere kommunen og lokalsamfunnet i konkrete oppgaver.

 

Arbeide for å få til gode og rasjonelle administrative løsninger med ekstra ressursinnsats i det tverretatlige kommunale og statlige samarbeidet. Utvikle gode samarbeidsrutiner som er utgangspunktet for et godt flyktningarbeid.

• Ny organisering og omlegging av arbeidsrutiner

• Nytt introduksjonskontor for flyktninger og innvandrere opprettet

• Ny stilling med arbeidsområde økonomi og kultur opprettet

• Formalisert skriftlig samarbeidsavtale med Aetat i Holmestrand opprettet

• Alle nyankomne flyktninger har fått tilbud om deltakelse i programmet

• Integrering av kurstilbud (jf. sosialloven) som alternativ eller videreføring av programmet innført inntil fem år (jf. statens ramme)

• Integrering av helse

 

• Kommunen har fått til en god prosess i arbeidet hvor alle aktører, både kommunale og ikke kommunale (Aetat, mottak, voksenopplæringen) har arbeidet sammen for et godt resultat.

• Det har blitt avklart roller og ansvar og de har startet arbeidet med helhetstenkning rundt flyktningarbeidet.

• Prosjektet har vært godt forankret i ledelsen i kommunen, voksenopplæringen og Aetat.

 

Forberede aktuelle kommuner, Bjørn Farmand undervisning og Aetat Tønsberg til å ta i bruk introduksjonsloven, samt legge ril rette for samarbeid mellom overnevnte instanser. Utarbeide felles verktøy for kartlegging og individuelle planer. Planlegge og tilrettelegge undervisningsopplegg for norskskolen. Gjennom skriftlig avtale formalisere samarbeidet mellom Aetat lokal og kommunene. Planlegge og organisere felles opplæringstiltak for kommunene, skolen og Aetat med fokus på tverrfaglig samarbeid.

• Har fått tilrettelagt for samarbeid mellom kommunene, voksenopplæringen og Aetat, men har ikke fått på plass skriftlig avtale.

• Prosjektet har bygget opp viktig nettverk som inkluderer frivillige organisasjoner, høgskole og aktører som arbeider med kvalifisering av flyktninger.

• Utviklet felles verktøy for kartlegging og individuelle planer.

• Hatt felles opplæringstiltak i forhold til tverrfaglig samarbeid (veiledning og kommunikasjon). Har kommet frem til en arbeidsmetode for tverrfaglige team.

 

Innføring av introduksjonsordningen

Arbeid eller videre skolegang

 

• Introduksjonsordningen er politisk og administrativt forankret i kommunen

• Det er etablert tverrfaglige team/ tverrkommunalt team

• Voksenopplæringssenteret og Indre Østfold Industri er i stand til å tilby heldags og helårs program til deltakerne.

 

Prøve ut introduksjonsprogrammet i Moss kommune. utvikle rutiner og verktøy for kartlegging og oppfølging av deltakerne, og prøve ut det eksisterende kvalifiseringstilbudet til målgruppen. Prosjektet har også som mål å utvikle kvalifiseringstilbud om entreprenørskap.

• Samlokalisering av flyktningtjenesten, voksenopplæring og kvalifisering

• Tett oppfølging av den enkelte deltaker

• Tett samarbeid med forvaltningskontoret for helse og sosial

• Kommunen innførte introduksjonsprogram fra 01.05.2003

• Utbetaling av introduksjonsstønad gjennom Moss kommunes lønningskontor den 12 hver måned fra og med 12.07.2003

• 15 deltakere har fått utarbeidet kvalifiseringsplan

• 3 deltakere har gått over i ordinær utdanning

• Godt samarbeid med voksenopplæringen og smittevernkontoret i kommunen

• Etablering av tolketjeneste til bruk i samtale med deltakerne

• Økonomisk dekning av barnehageplass og SFO for barn fra 1-3 klasse