Den svake gjennomføringsgraden i videregående opplæring er godt dokumentert.

Som grunnlag for en diskusjon om målrettede tiltak på de ulike nivåene i utdanningssystemet, ønsker Kunnskapsdepartementet at det foretas en grundig gjennomgang av årsakene til at elever og lærlinger i videregående opplæring ikke fullfører sitt utdanningsløp. Videre ønsker departementet at gjennomgangen legger særlig vekt på utsatte grupper. Arbeidsgruppen skal ha en bred tilnærming til problemstillingene, legge vekt på å drøfte tiltak i sammenheng - på tvers av utdanningsnivåene i grunnopplæringen og mellom ulike sektorer.

Arbeidsgruppen skal legge fram sin instilling 01.07.06.